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Congrès d'Etudes, Lyon, 11-12 Juin 2014
Malgré les difficultés de transport, près de 70 délégués de 32 universités, soit plus du tiers des établissements, couvrant l'ensemble du territoire, se sont réunis pour aborder les grands thèmes d'actualité dans l'Enseignement Supérieur et la Recherche. Ci dessous, quelques extraits des rapports des 4 commissions très prochainement en ligne sur le site du SNESUP-FSU.
Regroupements
Convaincu de l'apport fondamental de l'enseignement supérieur et de la recherche à la progression de la société dans tous les domaines, le SNESUP-FSU revendique un cadre législatif et réglementaire favorisant réellement la création et la diffusion des connaissances, ainsi que la convergence des différents systèmes d'enseignement supérieur.
Pour le SNESUP-FSU, qui reste opposé à la loi de juillet 2013, les principes sur lesquels doit reposer toute coopération d'établissements sont les suivants :
• liberté intellectuelle, scientifique et pédagogique
• réversibilité et évolutivité
• préservation d'établissements à taille humaine
• service public, laïcité, accessibilité
• diversité des formations et de la recherche
• collégialité et démocratie
Or, les actuels regroupements, en cours d'élaboration dans une grande opacité et en écartant les personnels et usagers des discussions sur le projet, ne visent pas à instaurer une coopération inter-établissements conforme à ces principes mais à créer des structures supplémentaires gérées au plus loin de la communauté.
Le SNESUP appelle à rejeter ces regroupements imposés dans l'urgence et sans concertation. Il demande aux membres des instances des établissements de voter contre leurs statuts.
Pour l'heure, le SNESUP-FSU revendique un moratoire sur la mise en place des regroupements afin de changer les dispositions législatives selon les principes rappelés ci-dessus.
Conditions de travail
Parmi les conséquences des lois LRU et ESR, les participants de la commission relèvent le renforcement des « pseudo » hiérarchies et des dérives autoritaires à de multiples niveaux. L'autoritarisme qui engage la responsabilité des présidents s'accompagne souvent d'une méconnaissance voire d'un mépris de la réglementation et des statuts des personnels.
Le refus d'intervention de la DGRH, sous prétexte de l'autonomie des établissements, nécessite de s'adresser aux responsables politiques pour les mettre face aux conséquences de leurs choix.
La commission rappelle l'exigence d'un plan pluriannuel de recrutement de titulaires, seul moyen de lutter contre l'alourdissement des charges de travail, par la réduction des services d'enseignement, et de résorber la précarité galopante dans l'enseignement supérieur, seul moyen de répondre aux besoins sociaux, de développement de la société et d'accès à l'emploi des jeunes.
L'apprentissage, l'alternance
L'ouverture de formation par apprentissage doit répondre à des besoins pédagogiques. L'apprentissage en tant que modalité pédagogique est un temps de formation, en entreprise. Débattre de cette question avec les syndicats représentatifs des travailleurs est indispensable.
Le SNESUP-FSU rappelle que les formations par apprentissage, adossées à la recherche, ne doivent pas être les seules à proposer une formation professionnelle et technologique.
Le SNESUP-FSU est porteur de demandes pour un meilleur apprentissage dans l'ESR mais la régionalisation, la reforme de la taxe d'apprentissage et le regroupement imposé des établissements actuellement en route changent le modèle des formations par apprentissage et nécessitent la plus grande attention.
Avenir du Syndicalisme
Un effort de syndicalisation, notamment auprès des nouveaux entrants dans la profession, est indispensable, afin de répondre à la quantité croissante d'activités syndicales.
La situation faite aux jeunes collègues précaires (doctorants, ATER et post doctorants), s'est particulièrement durcie durant la dernière décennie. Le SNESUP-FSU s'adressera à eux, sous la forme d'un quatre pages organisé autour de différentes thématiques : les droits, les démarches, leur situation en chiffres, les propositions du SNESUP-FSU, etc. Sur le nouveau site, une rubrique accessible dès la page d'accueil devra leur être dédiée.
Dans un contexte de recomposition du syndicalisme de l'enseignement supérieur et de la recherche, il faut lancer immédiatement la campagne pour les élections professionnelles du 4 décembre 2014. Dès septembre les membres du bureau national seront disponibles pour participer, à la demande des sections, à des réunions dans les établissements.