Congrès FSU mode d'emploi
Comme elle le fait tous les trois ans, la FSU, notre fédération, se réunira en congrès début février 2010 pour tracer les grandes orientations de son activité syndicale et renouveler sa direction.
Lors de sa création en 1993 la FSU a fait le choix de se structurer sur la base de ses 3 composantes fondamentales : les syndicats nationaux, les sections FSU départementales et tendances (ou, au SNESUP, courants de pensée). Chacune de ces composantes est donc représentée en tant que telle dans les instances de la fédération. La FSU se veut une organisation démocratique, pluraliste, indépendante et unitaire, dans laquelle ce sont les syndiqué-e-s qui déterminent les orientations de la fédération. Les fondateurs de la FSU ont estimé que la meilleure méthode pour que ces principes soient véritablement mis en oeuvre était de permettre à tous ceux qui le veulent de présenter des listes de candidats fondées sur une orientation syndicale. Ainsi chacun peut choisir en toute connaissance de cause pour qui il vote et toutes les grandes tendances du syndicalisme français peuvent coexister dans la même organisation. Par ailleurs, toujours pour assurer la mise en oeuvre de ces principes, la FSU a inscrit dans ses statuts une règle selon laquelle toute décision – aussi bien des instances fédérales que des congrès fédéraux – requiert une majorité de 70 %.
Au niveau départemental (niveau d’organisation de base de la FSU), la section FSU est dirigée par un Conseil Délibératif Fédéral Départemental (CDFD) et un Bureau Exécutif Fédéral Départemental (BEFD) élu en son sein. Le CDFD est composé à parts égales de représentants des syndicats nationaux de la FSU existant dans le département et de représentants des tendances élus à la proportionnelle en fonction des choix d’orientation exprimés par les syndiqués lors du vote d’orientation fédéral national ou bien lors d’un vote d’orientation départemental spécifique.
Le rôle du congrès départemental est de préparer le congrès national en débattant des textes préparatoires (i.e. « les quatre thèmes » et les propositions de modifications des statuts de la FSU) soumis à l’ensemble des syndiqués et en désignant et mandatant des délégués au congrès national. Dans ce cadre les sections départementales ont la possibilité de soumettre des points supplémentaires au débat et à la consultation des syndiqués de leur département. Les délégués des congrès départementaux sont désignés selon les mêmes règles que celles définies pour désigner les membres des CDFD.
Au niveau national, la FSU est dirigée par un Conseil Délibératif Fédéral National (CDFN qui se réunit tous les deux mois) composé à 50 % de représentants des syndicats nationaux (désignés par les syndicats nationaux) à 30 % de représentants des sections départementales (les secrétaires de sections départementales plus d’autres membres désignés par les sections départementales) et à 20 % de représentants des tendances (désignés par les tendances en fonction du vote d’orientation fédéral national). Le CDFN élit un secrétaire général, un trésorier national et un Bureau Délibératif Fédéral National (BDFN qui se réunit tous les 15 jours) qui choisit en son sein les membres du Bureau Exécutif Fédéral National (BEFN qui se réunit tous les 15 jours en alternance avec le BDFN). Le CDFN désigne, en outre, un secrétariat national exécutif.
Venant après les congrès départementaux, le rôle du congrès national est alors de faire la synthèse entre les points de vue des syndiqués exprimés : par leur participation aux congrès départementaux, par leur vote d’orientation et par l’intermédiaire de leurs syndicats nationaux. Cette synthèse se fera alors par des débats approfondis en commissions réunies sur chacun des thèmes définis préalablement (cf. textes des quatre thèmes) et par des votes en session plénière. Les délégués au congrès national sont désignés pour moitié par les syndicats nationaux et pour la moitié restante par les congrès départementaux (nombre de délégués fonction du nombre de syndiqués dans chaque département) et par les tendances (parmi les représentants des tendances au CDFN et parmi une liste constituée à cet effet par les congrès départementaux).
Pour en savoir plus (textes préparatoires thématiques, textes d’orientations, rapport d’activité, statuts de la FSU, propositions de modifications statutaires, dates des congrès départementaux...), consultez au sujet du congrès FSU 2010 les pages web suivantes :
- Site de la FSU : http://www.fsu.fr/?rubrique202.
- Site du SNESUP : navigation/general/ load.php?rubrique=congres_fsu_2010.